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　　但是你稳妥，不代表其他人想要稳妥，并州境内生活的各路胡人那是想方设法的要进一步侵蚀并州的领土，而董卓对此无可奈何。

　　所以也难怪人家不愿意做这个劳什子的并州牧。

　　只是现在情况不同了。

　　随着朝廷和天下局势的逐渐稳定，刘备主导的四辅臣体制也渐渐稳定下来，第一波改革已经在猛烈的进行之中，而为了获取更多的功勋以建立更强大威望的目标，刘备自然而然把目光投向了并州。

　　就算是从实际上的角度来说，恢复并州全境，对于三河地区的保护也是很有必要的。

　　否则就当前这个情况，雒阳以北的防御几乎全靠河东郡，只要敌人打穿缺少防御支点的河东郡，就能兵临黄河，威胁雒阳，这对雒阳的军事安全是非常不利的。

　　不客气地说，刘宏时期的东汉帝国就像是失去了燕云十六州的北宋帝国，在军事态势和地缘政治上处在不利的地位，只不过现阶段的草原势力还远远不能和宋帝国时期的辽、金相提并论就是了。

　　所以恢复并州，从任何角度来看都是很有必要的。

　　刘备提出了这个计划，以当前朝廷抄家灭族搞度田所获取的大量钱货为底气，自然可以发动一场干脆彻底的并州光复战争。

　　不过这场战争不能一口气展开，而要循序渐进。

　　这一次，刘备面对的敌人有很多，有张燕主导的并州山匪，有于扶罗主导的南匈奴部族，有中部鲜卑一部，还有一批居住在并州的乌桓人。

　　敌人的总人口数不少，根据估计，不下百万，其可战之兵不下十万，想要消灭他们，恢复朝廷对并州的统治，难度很大。

　　而且对付这些敌人，总要有个先后次序，不能一口气把他们全都当作敌人一起开战，那就需要刘备再一次重新上阵、把雒阳中央汉军全带到并州大打出手。

　　那影响就太大了。

　　而且从名义上来说，并州山匪现在是朝廷中郎将张燕统治，算是朝廷治下的一份子，南匈奴单于于扶罗也是朝廷册封的，名义上也归顺朝廷。

　　所以朝廷贸然兴兵讨伐他们，没有一个合适的大义名分，是不太合适的。

　　就算是天子出兵，也需要一个大义名分不是？

　　所以刘备定下了一个先后次序。

　　这一次讨伐，要先把目标放在上郡、朔方郡、五原郡、定襄郡和云中郡等地，要将这里的鲜卑人和乌桓人清理干净。

　　至于主要活动在西河郡和太原郡北部的南匈奴以及活跃在雁门郡和幽州部分地区的并州山匪势力则应该放在后面解决。

　　他们拥有朝廷的大义宣称，只要没有做出造反的事情，朝廷不能讨伐他们，以免损害朝廷的信誉。

　　而且，他们也并不一定非要讨伐，也可以用各种方法利用他们，使他们成为这一次并州大作战的“助力”。

　　既然

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